2022年前两个月，我国与RCEP贸易伙伴合计进出口1.85万亿元，同比增长9.5%。从外贸体量来看，前两个月，我国与RCEP贸易伙伴合计进出口额约占总额的30%。

随着RCEP零关税的实施，包括域内各项制度的落地，将大大有助于挖掘中国贸易规模的潜力。

1►RCEP：全球30%的人都在这个群里！

什么是RCEP？

第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议11月15日举行，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。签署RCEP，是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。

协定谈判长达8年

协定由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。

谈判于2012年11月正式启动，涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等10多个领域。2019年11月4日，第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，将启动法律文本审核工作，印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。

规模全球最大

截至2018年的统计数据，协定15个成员国将涵盖全球约23亿人口，占全球人口的30%；GDP总和超过25万亿美元，所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。

纳入多种新贸易形式

协定紧跟全球贸易发展趋势，纳入了很多全新的贸易形式，电子商务就是其中之一。除了电子商务，协定还包括知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容，超过世贸组织规定的范畴。

2►一图读懂 | RCEP生效啦

3►RCEP对中国企业意味着什么，如何用好 用足RCEP红利？

RCEP对中国企业意味着什么？

1.货物贸易层面

零关税和区域内贸易便利化

RCEP协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将通过立即降税至零和10年内逐步降税最终实现零关税。作为区域内的贸易大国，“中国制造”可以更好地满足其他国家的市场需求，增强市场竞争力，货物贸易将更具有可持续性。

各方在协定中同意建立原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一规则，生效后将大大简化中国企业向RCEP其他成员国出口的程序难度，缩短通关时间，在商品市场销售中也能够省去不少不必要的行政流程。

中国围绕规模庞大且更有潜力的市场形成新的供应链布局，有利于减少外部不确定性冲击。RCEP其他成员国出口的诸多商品也是中国市场的重要供给，比如，东盟的农产品、澳大利亚的资源型产品、日本的电子产品、韩国的消费品与化妆品，都会因RCEP的生效得以降低进入中国市场的成本，为中国消费者提供更多元的选择和更具性价比的商品。对于那些能够把握国内巨大消费需求市场的中国进口企业而言，它们有望获得重要的发展机会。

2.服务贸易层面

更开放的市场准入

与世界贸易组织（WTO）中各方以承诺开放的方式列出正面清单不同，RCEP采取了更为灵活的承诺模式。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚和印度尼西亚7个成员国采取负面清单方式，列出不开放或存在限制的领域，而其余成员国则在协定生效6年后将现有的承诺转化为负面清单。

事实上，这些开放都是市场准入的内容，为中国企业向RCEP其他成员国的消费者或企业提供服务创造了与本土企业同等竞争的条件。

与制造业相比，服务业的创新发展动力更强，开展协同的可能性更大。RCEP各国企业受该协定保障，可以开展的业务合作范围广泛，不仅有利于企业自身的业务拓展，也有利于各类资源要素的优化重组，大幅提升制造业的发展效率和竞争力。鉴于国际经贸合作形式的复杂性，贸易投资容易出现定义范围的重叠与交叉，RCEP专门对投资和自然人移动予以约定，有利于中国企业开展区域内的商业考察或跨境提供各类服务。

3.知识产权层面

为企业资源利益提供制度保障

RCEP与传统的知识产权国际协议不同，将各项内容置于经贸协定的大框架下，有效增强了各类承诺的约束力和执行力。RCEP的知识产权部分涵盖了包括著作权、商标、地理标志、专利、外观设计等较为传统的知识产权，还包括遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容。企业可以通过协定，保护自身持有上述资源的利益，不仅可以维护竞争公平，而且还为通过知识产权授权使用、投融资等相关商业行为获得利益提供了制度性保护。

4.中小企业层面

提升国际化竞争力

除了知识产权，在对标国际高标准自贸规则上，RCEP还纳入了电子商务、竞争、政府采购等议题，在中小企业、经济技术合作等领域做出了加强合作的规定。RCEP区域有大量的发展中国家，企业竞争力存在明显差异，无论是国际化能力、管理水平还是融资能力，与大型企业相比都有所不足。在RCEP协定的保障下，国际化对相对弱势的市场主体的利益损害效应能够得到化解。大量的中小企业可以在协定的支持下获得国际化的能力提升，在受到贸易损害时得以寻求更好的保护。

当然，RCEP协定并非完美的经贸协定，由于各方之前并未达成过覆盖国别地区、产业领域和经贸方式如此之大的协定，参与的意愿可能有待进一步增强。RCEP所创造的机制，为各方将协定运行后的意见和建议提供给参与方创造了条件，有利于经贸协定的持续改进和完善。创新是包括RCEP在内的经贸协定适应市场需求的活力来源，如果RCEP能够尽快通过并运行，将为增强区域内经济动能、从危机中加快复苏创造条件。同时，更为活跃的商业活动的发展，也会反过来在推动协定的进一步升级过程中发挥积极的推动作用。

国内企业如何用好用足RCEP红利？

1.充分利用RCEP所形成的产业链红利，进一步增强企业竞争力

中国人民大学国家发展与战略研究院国际合作部主管杨凡欣分析，中国经济的优势在于产业部门齐全，产业链长，工业基础扎实。但是近年来中国经济逐渐从劳动力密集型经济向知识密集型经济、服务型经济转型，劳动力成本逐渐升高，人口红利逐渐消失。

“因此，如纺织、服装制造业等在中国比较占有优势，但传统上相对更加依赖低端劳动力的相关企业，应当充分利用RCEP所形成的产业链红利，进一步增强企业竞争力。”

2.充分利用RCEP内其他成员国的资源、劳动力、技术优势

“目前，RCEP 会使各成员国原有的优势更加集中。” 杨凡欣认为，中国的服装企业可在越南等劳动力成本较低的国家办厂，把相关基础产品出口到其他国家，或在当地进行成品生产，将中企的技术优势和当地特色进行结合，充分利用RCEP内其他成员国的资源、劳动力、技术优势，在服装、纺织产业链上实现合作共赢。

3.通过加强中日韩之间合作，缓解我国芯片在供应链和研发上的压力

我国在信息和通讯产业上的核心产品如芯片、半导体、核心元器件等则相对薄弱，比较依赖于进口。近年来，在中美贸易摩擦和美国对中国的技术和高科技产品的出口限制背景下，中国相关行业的企业发展压力加大。而中国作为全球最大的半导体芯片消费市场，半导体芯片消费量占全球总消费量的33.1%。相关企业可以充分利用RECP从日韩等国家获取存储芯片、核心被动元件等元器件，通过加强中日韩之间合作，缓解我国芯片在供应链和研发上的压力。

值得注意的是，中国对日韩出口的中国芯片等元件，税收已经很低或者是零关税。“要尽量避免RCEP对自主芯片和集成电路产业带来的潜在伤害。”杨凡欣提醒，相关的厂商也要主动培养在集成电路和核心电子元器件上的自主产业链，避免完全依赖进口。

目前，尽管贸易全球化趋势明显，但大量的贸易还是区域内国家间的贸易。RCEP为我国企业在区域内布局，更好地在区域内配置要素资源提供了有利条件，能够促进产业重组、新技术应用、生产率提高以及产业结构升级。国内企业要尽快适应RCEP带来的新环境。

4►RCEP协定核准了！对出口商来说需要注意什么？

RCEP协定是什么？

RCEP协定是由东盟10国（印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南）发起，邀请（中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度）参加，旨在削减关税和非关税壁垒，建立16国统一自由市场的贸易协定，通过各成员国之间相互开放市场，实现区域经济一体化（印度在最后关头退出）。

RCEP的作用？

协定生效后，区域内90%以上的货物贸易最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和逐步降税到零。进出口企业实现降税及零关税的前提是产品符合RCEP原产地规则，并且按进口缔约方海关要求申报享受相关协定税率。根据规定，RCEP协定需15个成员中至少9个成员批准后方可生效，其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。

看到这里，有小伙伴可能会问RCEP协定的内容有哪些亮点？

1.RCEP原产地累积规则

RCEP协定可实现15个成员国之间的成分累积，打破原先中韩、中澳、中国东盟等不能跨协定累积的限制。产品在加工过程中，只要实现的增值部分属于15个成员国，且价值增值超过40%即视为原产地产品。

2.背对背原产地证明概念

中间缔约方的出口商对已出具原产地证明的货物再次分批分期灵活出具原产地证明，相关货物在销售给其他缔约国时仍然享受协定税率。

这表示缔约国出口产品在中间缔约国拆分后，可在不超过初始原产地证明所载数量和有效期内，使用背对背原产地证明再次出口货物并在进口国享受协定税率，极大地提高企业在销售策略以及物流安排方面的灵活性。

3.原产地声明大规模使用

经核准出口商出具的原产地声明将与传统的原产地证书一起于协定生效之日起并轨使用。

企业自主原产地声明是指在传统的由签证机构所签发的原产地证书之外，经核准的出口商自主出具的原产地声明也将是有效的享惠凭证，该制度将切实提升自由贸易协定实施的便利化程度。

4.新增中日自贸伙伴关系

此前，中国已经与东盟十国组建了自由贸易区，中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。因此RCEP最大的突破之一就是中日两国之间首次有了自贸区零关税协议安排，实现了历史性突破。

日方在RCEP项下承诺逐步下调部分商品关税，直至15年后下降至零。在中国对日出口的主要商品类别中，纺织品可能是收益最大的行业领域。纺织服装类原先多数面临日本征收8%-11%左右的进口关税。

5.自然人临时移动方面

为促进各类贸易投资活动，各方承诺对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利，进一步为我国企业“走出去”和外国人才“引进来”提供更多政策优惠和确定性。

6.在投资方面

RCEP投资章对原“东盟10+1自由贸易协定”投资规则进行整合升级，在投资市场准入和投资保护等方面作出了全面、平衡的投资安排，实质上形成了当前亚洲地区规模最大的投资协定，有助于营造更加稳定、开放、便利的区域投资环境，为本区域吸引外资、促进发展注入强劲动力。

RCEP核准，对出口商来说需要注意什么？

01 明确原产地规则

在中国或者其他缔约方成员国生产产品，并不能自动享受RCEP协定税率，还应按照相关原产地规则进行判定并获得符合规定的原产地证明。RCEP协定项下原产地规则呈现复杂性、多样性的特点。建议企业根据自身产品特征明确原产资格、直接运输等概念，提升相关信息申报的准确性。

02 准确选择优惠协定

我国除了在RCEP项下与其他14个成员国实施5张关税减让表外，同时与我国已经签署的中国东盟、中国新加坡、中国韩国、中国澳大利亚、中国新西兰自贸协定以及亚太贸易协定等6个区域贸易协定形成税率交叉。建议企业从降税清单产品范围、原产地标准宽严程度、关税减让幅度、操作程序便利程度等方面综合考量，选择最适合自身需求的自贸协定。

03 关注原产地声明制度

RCEP原产地证明形式扩大，除传统的原产地证书外，又新增了多种形式的原产地声明。建议企业提前了解原产地声明相关制度，选择适合自身的原产地证明模式，提升通关效率。

04 更大范围优化供应链布局

RCEP为广大经营者在亚太甚至全球范围内优化供应链布局提供了更多可能性和选择，因此建议广大企业结合不同自由贸易协定，以及前述区域价值确定、区域成分累积、背对背原产地证明等规定，优化产业布局，提升企业管理效能。

（文章来源： 中国信保广东分公司）