发布日期：2023-09-29
日本政府筹备AI指导方针：纯属“参考”，毫无法律束缚+ 查看更多
日本政府筹备AI指导方针：纯属“参考”，毫无法律束缚
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发布日期：2023-08-22 16:31
近期消息表明，日本政府计划在今年晚些时候发布人工智能（AI）的指导方针，以应对可能出现的偏见和滥用问题。尽管AI的生成式技术发展迅猛，但日本在实施严格控制策略方面颇显犹豫。与此同时，欧盟计划出台详尽的规则，明确从开发者到用户的法律责任。而美国，谷歌、OpenAI等七家知名AI公司已做出承诺，将负责任地推动AI技术发展，白宫也积极探讨着一项“管理人工智能使用”的行政命令。
然而，日本政府的做法略显不同，他们打算提供一份指导方针，供企业在开发和应用人工智能时参考，但这并不会带来法律上的约束或对违规行为的惩罚。相反，他们将建立一种认证体系，以证明企业遵循规范的行为准则。政府还计划要求企业在参与政府项目时遵守这些指导方针。
总体而言，日本在人工智能的管控态度上与欧美存在明显的差异。分析认为，日本之所以如此积极 embrace 人工智能，与其面临的少子老龄化问题密切相关。政府希望通过AI技术解决日益严重的劳动力短缺和医疗保健挑战等课题。
此前，日本政府已明确表示，他们不会对用于AI训练的数据实施版权保护，彰显了坚定的立场。这一政策允许AI使用各类数据，无论是出于非盈利还是商业目的，无论是否涉及复制行为，甚至无论数据是否来自非法网站或其他渠道。
接下来，日本经济产业省等相关部门将联合约100名专家，制定具体的指导方针，供各部门和企业参考。据了解，这份指导方针草案分为两部分。首部分包括适用于所有企业的通用AI规则，强调企业应发展遵守法律并尊重人权的服务，同时督促管理层建立内部风险管理体系。草案的第二部分详细说明了五类企业的规则，包括开发生成式AI基础模型的企业、使用数据训练AI的企业、系统开发商、服务提供商以及使用AI服务的企业。
在AI开发和机器学习领域，运营商需要保持透明度，揭示其项目的功能、目的和风险。另外，企业还应该公开用于训练生成式AI程序的数据类型。由于这些模型的训练需要大量数据和计算资源，确保训练数据不含有危害性或偏见性内容至关重要。对数据性质的披露也将有助于服务提供商更好地决定是否采用特定程序，并帮助调查与AI程序相关的问题。为确保透明度，日本政府还在考虑采用外部审计。
以此看来，日本的AI治理模式呈现出与其他地区鲜明的差异。虽然他们选择了较为宽松的指导方针，但这无疑也是为了推动技术创新，解决国内所面临的独特挑战。随着AI技术的发展，我们将进一步见证各国在这一领域的不同路径和策略。
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