发布日期：2023-11-30
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预警！境外风险持续增大
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发布日期：2022-11-23 10:00
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伊拉克：苏莱曼尼亚省大学生集会要求政府支付津贴降低学费，伊朗在两伊边境频繁袭击涉美库尔德武装，美公民近年首次在巴格达遇袭死亡，集会示威、社会治安、恐怖主义与国际关系风险高企持续预警
截至2022年11月15日，伊拉克新冠疫情累计确诊病例超246万例，累计死亡病例超2.5万例。11月14日，伊拉克库区埃尔比勒省科伊辛贾克区（Koysinjaq）遭多枚火箭弹跨境袭击，目标是伊朗库尔德斯坦民主党（KDPI）在该区总部，造成至少1人死亡、10人受伤。2022年9月以来，伊朗方面通过火箭弹和自杀式无人机不断空袭伊拉克埃尔比勒和苏莱曼尼亚省的多个伊朗流亡的库尔德反政府武装据点，如伊朗库尔德斯坦自由党（PAK）和伊朗库尔德斯坦民主党（KDPI）总部，已造成14人死亡（其中有1名美国人），58人受伤。通过多次空袭，伊朗当局向伊拉克库区政府持续施压，要求其停止为伊朗库尔德反政府组织提供庇护，并减少与西方国家的军事合作。伊朗当局声称，将坚决打击震慑直至“击退”流亡的伊朗库尔德反政府武装。分析指，本轮跨境袭击或至少持续至11月底。另外，11月13日与14日，伊拉克库区苏莱曼尼亚省苏莱曼尼亚大学的高校学生先后在库尔德斯坦爱国联盟（PUK）办公室及学校附近集会示威，要求政府支付津贴并降低学费，遭安全部队催泪瓦斯和高压水枪驱散。11月1日，伊拉克能源工人在首都巴格达绿区附近的朱穆胡里亚大桥（Jumhuriya）附近举行抗议游行，要求签订更好的用工合同。
2022年11月7日，一名美国男性公民在伊拉克首都巴格达被枪击后死亡。该名遇害者据悉供职于美国国际开发署下属的千年救济与发展服务组织(Millennium Relief & Development Services)，其公开身份系该组织所支持的全球英语学院巴格达分校英语老师。目前，亲伊朗的什叶派民兵武装Ahl al’Khaf（AaK）已对该袭击宣责，称是“对美国杀害圣城旅指挥官苏莱曼尼和伊拉克民兵指挥官阿布·马赫迪·穆罕迪斯（Abu Mahdi Al-Muhandis）的报复，并将有更多针对美国的行动”。伊总理苏达尼表示将努力调查袭击事件，美方称“系近年美国公民首次在巴格达被杀”并将密切关注。此外，10月29日，伊拉克首都巴格达东部比努克桥（Binouk）附近发生爆炸，造成10死20伤。据称，一枚汽车炸弹在附近一家咖啡馆的停车场内爆炸并引爆附近一辆油罐车，无机构或个人对此宣责。
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马里：公民团体首都示威抗议政府腐败，加奥大区多家工会罢工抗议当局对北部伊斯兰武装袭击不作为，莫普蒂大区官员指控军方涉嫌杀害平民，军方在加奥大区开启特别军事行动以恢复地区安全，工会运动、社会治安与局部武装冲突风险高企持续预警
截至2022年11月15日，马里新冠疫情累计确诊病例超3万例，累计死亡病例742例。11月12日，马里公民团体YDR的活动人士在首都巴马科文化宫外举行反腐败抗议示威。11月8日至10日，马里国家工会（UNTM）等工会组织在加奥大区举行罢工行动，抗议军政府对该国北部日渐增多的伊斯兰极端武装袭击事件的不作为。此外，11月4日，马里伊斯兰高级委员会在首都巴马科市中心的独立纪念碑集会示威，谴责一男子在社交媒体上传播涉嫌亵渎神灵的视频。
2022年10月30日，马里莫普蒂大区泰南库省官员指控，一支据悉得到私人雇佣军瓦格纳集团支持的马武装部队在Guelledje村的一次安全行动中杀害至少13名平民。马军方否认指控，表示行动逮捕了几名伊斯兰教圣战分子。10月29日，马里武装部队（FAMa）在加奥大区启动一项特别军事行动，以在短期内恢复城市和周边地区的安全秩序。行动措施包括加强巡逻、路检等，或临时实施宵禁。马里当局未公布结束日期，预计至少持续至11月中旬。2022年3月以来，多股反政府武装对马里北部发动袭击。其中，极端组织“伊斯兰国”的萨赫勒分支（俗称大撒哈拉伊斯兰国，ISGS）在马里北部加奥大区和梅纳卡大区的袭击，引发其主要区域竞争对手基地组织相关联的“伊斯兰和穆斯林支持组织”（JNIM）与柏柏尔武装组织等多方利益争斗与激烈冲突，导致数百平民丧生。
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西班牙：马德里医护群体大规模游行反对削减投入吁改善现状，国铁工人罢工要求涨薪致部分拥堵，两大工会发起全国示威要求加薪，瑞安航空西班牙工会延长罢工至明年1月影响10地机场航空服务，工会罢工、公共卫生安全、基础设施服务中断风险持续预警
截至2022年11月15日，西班牙新冠疫情累计确诊病例超1355万例，累计死亡病例超11万例。11月13日，约30万名西班牙马德里大区医护人员群体在首都马德里市中心举行大规模游行示威，要求政府改善医疗资源不足的现状，并反对削减该地区公共医疗投入。工会在此前的公开声明中指出，马德里大区公共医疗中心始终处于混乱状况，医护人员工作超负荷，而大区政府未对这一情况采取有效应对措施。上周，马德里24小时诊所医生发起罢工，谴责政府在未雇佣新员工的情况下增加医疗诊所。近日，代表马德里约5000名家庭医生的工会也表示，将从11月21日起加入无限期罢工。另外，11月7日和11日，为西班牙国铁（Renfe）工作的SFF-CGT工会工人罢工要求改善薪资和工作条件，导致国铁系统运能出现一定程度下降，或造成部分时段拥堵。
2022年11月7日，西班牙政府数据显示，该国9月通胀率达9%，同时居民平均工资增长率仅有2.6%。11月3日，西班牙两大主要工会工人总工会（UGT）和工人委员会（CCOO）在首都马德里呼吁全国各地示威，要求在生活成本上升的情况下跨部门加薪。另外，总部位于爱尔兰的欧洲瑞安航空（FR）西班牙工会宣布，将正在进行的西班牙全国罢工延长至2023年1月7日。该行动原定于7月28日结束，目的是改善薪资和工作条件。该工会声称航司官员拒绝谈判，将于每周一至周四持续罢工，并谴责对部分罢工人员的纪律处分。该罢工行动将导致10个西班牙机场的瑞安航空服务中断，即马德里（MAD）、马拉加（AGP）、塞维利亚（SVQ）、阿利坎特（ALC）、巴伦西亚（VLC）、巴塞罗那（BCN）、赫罗纳（GRO）、圣地亚哥-德孔波斯特拉（SCQ）、伊比沙岛（IBZ）和马略卡岛帕尔马（PMI）机场。
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印度尼西亚：当局加强安保措施迎接巴厘岛G20峰会，巴布亚反政府武装袭击巴布亚省两处建设与采矿营地，工党与工会联合会在首都集会谴责社经议题吁提高工资，金属工人工会示威反对能源部门私有化，雨季将持续至明年3月或引发多地洪水灾害，工会运动、局部武装冲突与自然灾害风险高企持续预警
截至2022年11月14日，印度尼西亚新冠疫情累计确诊病例超656万例，累计死亡病例超15.9万例。11月15日至16日，二十国集团（G20）首脑峰会在印度尼西亚巴厘岛举行，预计将讨论气候变化、乌克兰冲突及全球经济复苏等议题，相关活动团体或组织抗议活动，印尼当局将加强安全措施。11月11日至17日每日6时至22时，巴厘省在首府登巴萨的10条道路实施车辆单双号限行，车牌尾号单数在单日通行，双数在双日出行。政府当局还要求居住在登巴萨市库塔（Kuta）、南库塔和南登巴萨地区的民众尽量在12日至17日居家办公。另外，印尼当局预计，今年西北季风雨季将持续至2023年3月，可能引发多地洪水和山体滑坡，导致局部道路中断和停电。目前，印尼亚齐省东亚齐县的Jambur Labu地区已遭遇大规模洪水，北苏门答腊省Langkat县也受洪水影响。
2022年11月4日及10日，印尼工党和印尼工会联合会（KSPI）的活动人士在首都雅加达集会示威，谴责油价上涨、最低工资政策和《综合性创造就业法》等多个议题，工会还呼吁提高最低工资。11月7日，印尼金属工人工会联合会（FSPMI）成员在雅加达国家电力公司（PLN）办公室外集会抗议，谴责能源部门私有化计划。另外，11月8日，疑似印尼反政府武装“巴布亚武装团伙”（KKB）人员袭击了巴布亚省潘卡县（Puncak）Beoga乡的社区卫生中心建设营地，造成1死多伤。11月5日，KBB反政府武装袭击印尼巴布亚省宾通山县（Pegunungan Bintang）Awinbon乡81个采矿营地并纵火，造成1人死亡，当局已加强该地区安全措施。KKB通常针对印尼军警、自由港公司（PTFI）等国企及外国资源开采公司的工人和设施发动袭击，较少针对平民。
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南非：市政公务员工会全国罢工抗议要求加薪，开普敦举行封路抗议要求警方公布疑似绑架案情况，姆普马兰加省一社区居民暴力抗议当地长期停电致1死2伤，工会运动、社会治安及公共服务设施中断风险持续预警
截至2022年11月14日，南非新冠疫情累计确诊病例超403万例，累计死亡病例超10万例。11月11日，南非市政工人工会（SAMWU）的成员在约翰内斯堡中央商务区附近的Braamfontein举行抗议活动，要求政府加薪。11月10日，SAMWU的抗议者封锁约翰内斯堡的M1高速公路。目前，南非约堡当局正与工会成员开展谈判。另外，11月11日，南非公务员协会（PSA）在行政首都比勒陀利亚等地举行全国罢工。该协会于10月24日正式发出罢工通知要求更大幅度涨薪，11月4日起在南非西北省举行无限期罢工及抗议活动。11月10日，南非PSA向当局提交了诉求备忘录并要求在7周内做出回应。据悉，PSA代表该国超23.5万名公务员、退休人员和半国家机构的雇员，之前已拒绝南非政府的3%加薪提议，并要求改为上涨6.5%。
2022年11月12日，南非工会联合会（SAFTU）在行政首都比勒陀利亚市游行集会，响应埃及COP27会议，提高人们对气变应对的认识。11月11日，数百名抗议者封锁了南非西开普省首府开普敦市克勒普方丹（Klipfontein）路和Jan Smuts大道的部分路段，要求警方通报一起疑似绑架案的最新情况。另外，11月7日夜间，南非姆普马兰加省埃马拉莱尼（eMalahleni）地区Vosman社区的抗议者抢劫烧毁当地N4公路沿线一购物中心，造成1人死亡、2人受伤。当天早些时候，Vosman社区的居民封锁N4号公路以抗议长期滚动停电，随后当地警方出动警力拆除路障，截至11月8日，N4公路沿线交通已经恢复。
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苏丹：民主派开启新一轮反军政府活动，中使馆再次提醒加强防范，中达尔富尔州、南科尔多凡州及青尼罗河州多地发生部落武装冲突致数百人伤亡，青尼罗河州实施紧急状态至11月下旬，局部政治稳定性、部族暴力冲突与社会治安风险高企持续预警
截至2022年11月14日，苏丹新冠疫情累计确诊病例超6万例，累计死亡病例近5千例。11月17日、22日、25日和30日，苏丹民主派团体“自由与变革联盟”（FFC）计划在首都喀土穆举行新一轮反军政府示威。11月8日和10日，首都喀土穆、恩图曼、加达里夫州首府加达里夫、杰济拉州首府瓦德迈达尼等地民众将举行相关抗议示威。11月9日，上千名努巴族人在首都喀土穆游行，抗议南科尔多凡州持续多年的种族暴力行为，谴责军政府未能有效遏制暴力活动。未来数周，苏丹境内的动荡政经局势或进一步加剧。11月1日，中国驻苏丹使馆发布安全提示称，11月起首都喀土穆等地将更加频繁地举行不同规模的游行、罢工、静坐等活动，预计周末尤甚，提醒在苏侨胞和中资机构人员密切关注局势变化，加强安全防范，示威游行等期间不外出、不聚集、不围观、不拍照，远离临街房间或窗户，防止被流弹误伤。
2022年11月9日，苏丹中达尔富尔州瓦迪萨利赫（Wadi Salih）地区发生部落冲突，造成至少20人死亡。冲突源于贾格马地区一起抢劫案，之后演变成Awlad Rashid部落与Misseriya部落间的激烈暴力冲突。11月7日，苏丹南科尔多凡州首府卡杜格利附近发生袭击，造成至少3死1伤。另外，11月6日，苏丹青尼罗河州发生一起农民被杀案，政府下令禁止公众集会并封锁道路。10月23日，该州首府达马津的政府总部和军事设施遭抗议者袭击，要求州长辞职、政府采取行动应对最近的部落暴力事件。10月19日和20日，州内敌对的豪萨族（Hausa）和伯塔族（Berta）发生部落冲突，造成至少230人死亡、250人受伤，当局于10月21日宣布实施30天紧急状态（SoE）。10月13日至16日，该州豪萨部落和芬吉部落在Wad Al-Mahi地区发生暴力冲突，造成至少150人伤亡。7月以来，豪萨族因土地纠纷与该州伯塔（Berta）、芬吉（Funj）、哈马吉（al-Hamaj）等部落矛盾冲突频发，引发多地暴力事件，多方一度达成协议结束纷争，但9月间冲突再起。
【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
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