阿富汗|恐怖主义、社会治安及国际关系风险高企持续预警

伊斯兰国分支袭击首都酒店致5名中国公民受伤，巴尔赫省、楠格哈尔省发生爆炸致数十人死伤，首都伊斯兰党办公室遭自杀式炸弹袭击，阿巴边防军在斯宾波达克-查曼边境再发冲突致7死17伤。

截至2022年12月13日，阿富汗新冠疫情累计确诊病例超20万例，累计死亡病例7840例。12月13日凌晨，极端组织“伊斯兰国”呼罗珊分支（ISKP）通过其媒体对阿富汗首都喀布尔酒店袭击案宣责。12月12日下午，位于阿富汗首都喀布尔主要商业区莎尔诺区的桂园酒店（Kabul Longan Hotel）遭3名武装分子袭击并发生枪战及爆炸，阿塔安全部队封锁相关区域并击毙3名袭击者，该袭击造成多名阿军警死亡、包括5名中国公民在内的多人受伤。中国外交部敦促阿临时政府采取坚决有力措施，确保中国在阿公民、机构和项目安全，目前喀布尔遭袭酒店内所有中国公民已得到妥善安置。另外，12月6日，阿富汗巴尔赫省首府马扎尔谢里夫发生爆炸事件，一辆载有石油工人的巴士遭袭，至少7死6伤。12月3日及6日，阿富汗楠格哈尔省首府贾拉拉巴德接连发生爆炸事件，至少11人受伤。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月11日，阿富汗临时政府边防部队与巴基斯坦安全部队在两国斯宾波达克-查曼边境发生冲突，造成至少7人死亡、17人受伤。阿方称，此次冲突系意外事件，两国已开展会谈沟通，边境口岸关闭一天后重开。11月13日，该口岸曾发生类似冲突，两国安全部队交火并造成1名巴边防军死亡、2人受伤，随后口岸一度关闭。另外，12月2日，阿富汗首都喀布尔第6警察区（PD）的伊斯兰党（Hezb-e-Islami party）办公室遭自杀式炸弹袭击，致1死2伤。同日，位于阿富汗首都喀布尔第3警区（PD）的巴基斯坦大使馆及其使团负责人遭袭，1名巴安保人员受伤，伊斯兰国呼罗珊分支（ISKP）对此宣责。巴政府称此次袭击是“暗杀企图”，要求阿当局调查。分析人士指，据推测目前ISKP的规模已大致恢复至约4000人，为其2016年前后的水平。

肯尼亚|集会示威、社会治安及恐怖主义风险持续预警

反对派联盟首都示威，谴责总统暂停IEBC官员职务，马查科斯郡大学生集会抗议不安全状况及警方枪击学生案，曼德拉郡频遭索青年党跨境恐袭，莱基皮亚郡一高级官员遭劫匪入室抢劫与杀害。

截至2022年12月13日，肯尼亚新冠疫情累计确诊病例超34万例，累计死亡病例5684例。12月7日和12日，肯尼亚反对派联盟“一个肯尼亚联盟党”在首都内罗毕举行抗议活动，谴责总统鲁托在12月2日暂停4名独立选举和边界委员会（IEBC）成员的职务，后者拒绝接受8月9日总统选举结果，称存在大范围舞弊和违规行为。另外，12月7日，肯尼亚马查科斯大学的学生在马查科斯郡集会示威，抗议不安全状况恶化并谴责警方在5日枪杀一名抗议学生。12月1日，一名学生遭犯罪袭击，之后有学生发起抗议活动。当局已关闭大学并建议学生撤离。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月11日，肯尼亚东北部曼德拉郡竹镇（Bamboo）和贾比巴尔（Jabibar）之间发生车辆遇袭事件，造成至少2死3伤。袭击者疑似索马里极端组织“青年党”，伤者中有2名预备役警察。12月8日，疑似武装分子在该郡埃尔拉姆（El Ram）和法拉马（Falama）间绑架了一名正在运送医疗用品的当地居民，随后逃往索马里边境。曼德拉郡东邻索马里，由于管理漏洞，肯边境地区频繁遭青年党滋扰。该组织称，只要肯继续参与“非盟索马里过渡特派团”（ATMIS）在索行动，就会对其实施报复性袭击。另外，12月6日，索马里莱基皮亚郡泰马木（Taimamu）1名高级官员被劫匪杀害。据称，匪徒袭击该官员住所意图偷枪，之后将其开枪打死。当局逮捕3名嫌疑人。为应对安全情况，当局已额外部署超400名预备役警察与安全部队一起工作。

孟加拉国|局部政治稳定性、集会骚乱、社会治安、工会运动及公共卫生安全风险高企持续预警

本月起至2024年初为孟大选年，AL及BNP朝野两党竞争激烈，全国集会活动密集，中使馆提醒公民加强安全防范，当局延长吉大港班多尔班县临时旅游禁令以开展安全行动，拉杰沙希专区运输从业者无限期罢工要求政府在相关禁令上让步，今年前11个月登革热病例超5.2万例。

截至2022年12月13日，孟加拉国新冠疫情累计确诊病例超203万例，累计死亡病例超2.9万例。12月1日，孟加拉国政府表示，1月1日至11月20日该国登革热病例累计超52,800例，较2021年同期28,429例大幅增长。全国八大专区均有病例出现，其中达卡专区（34071例）最为严重，其次为吉大港专区（6970例）和库尔纳专区(2904例）。另外，12月10日，孟加拉主要反对派孟民族主义党（BNP）在首都达卡举行大规模集会，要求现任总理哈西娜下台、提前举行大选并成立临时政府。有媒体称该活动系孟加拉国执政党人民联盟2009年上台以来该国规模最大的抗议活动。12月8日及13日，BNP在达卡、吉大港、科克斯巴扎尔与库尔纳等地举行全国抗议活动，谴责警方在12月7日达卡集会上的行动，并要求释放被拘留人士。12月7日，BNP支持者与警方在示威活动中发生冲突，造成1人死亡、50人受伤。之后，政府突击搜查BNP办公室并声称发现爆炸装置，同时拘留超400名反对派人士。近几个月来，孟加拉国执政党人民联盟（AL）与BNP间关系持续紧张，BNP呼吁提早大选，双方在各地举行政治集会以争取民众支持。在BNP持续三个月的全国集会期间，AL于12月1日、4日、7日、10日及13日分别在达卡、库尔纳、吉大港、科克斯巴扎尔集会呼吁支持，党首兼现任总理哈西娜出席多场活动。未来数日，孟加拉国首都达卡存在进一步动荡的可能性，活动高发敏感地区包括：苏拉瓦底国家纪念公园（Suhrawardy Udyan）、Naya Paltan区、BNP及AL办公室周边以及城市各主干道附近。另外，12月8日，中国驻孟加拉大使馆通知称，现在起至2024年初为孟大选年，期间各党派将密集举行各种集会活动，请在孟中国公民密切关注有关安全形势，切实提高警惕，加强安全防范。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月11日，孟加拉国政府继续延长吉大港专区班多尔班县Rowangchhari,、Ruma及Thanchi upazilas三地乡镇临时旅游禁令。10月18日及23日，政府先后颁布了该县四地乡镇的旅行安全警告，以便开展安全行动打击疑似激进分子，并于11月8日延长上述禁令。另外，12月1日，拉杰沙希专区的运输司机工会和车主发起无限期罢工，要求政府做出多项让步，包括现有的高速公路非法三轮车禁令。BNP为期三个月的反政府政治运动期间，发生多次运输业罢工。10月22日、11月5日、11月12日及19日，库尔纳、朗布尔、巴里萨尔、福里德布尔及锡尔赫特均出现罢工活动。

印度尼西亚|恐怖主义、示威集会、工会运动、重大自然灾害与局部政治稳定性风险高企持续预警

国警料存恐怖威胁，圣诞元旦全国加强防恐措施，万隆警局遭疑似“神权游击队”人弹袭击致1死10伤，公民及高校团体首都等多城集会反对刑法草案，巴布亚省德亚伊县蒂芝区因骚乱提高安全等级，万丹省苏穆尔、巴厘岛及西爪哇省多次地震。

截至2022年12月16日，印度尼西亚新冠疫情累计确诊病例超670万例，累计死亡病例超16万例。印尼国家警察将在圣诞和2023年元旦期间实施多项反恐措施，以保双节庆祝活动安全圆满。随着圣诞、元旦临近，印尼当局在全国范围升级安保措施，国警拟在首都雅加达和其他主要城市加大人力部署，确保人流密集公共场所安全，包括购物中心、露天市场、交通枢纽、旅游景点和主要宗教礼拜场所。12月24日至25日，当局届时可能对教堂周围的圣诞服务网点增派安保巡逻。同时，印尼警方可能在往返首都雅加达和全国其他中心城市的主要公路沿线设卡检查，当局还会加强运输中心的安全措施，包括机场、港口和全国长途客轮等相关区域，车站、地铁等其他交通枢纽以及政府公署等重要设施的安保人员及相应安全行动也将有所增加。有分析指，针对岁末年初伊斯兰祈祷团（JI）、神权游击队（JAD）和印尼东部圣战者组织（MIT）等激进组织的潜在恐怖威胁，当局不排除随时发布恐怖主义活动警示的可能，印尼国家警察反恐88特遣队(Densus88)随时待命。另外，12月7日，印尼西爪哇省首府万隆市阿斯塔纳-安雅（Astana Anyar）警察局发生自杀式爆炸事件。当日上午警员晨会期间，一男子持利器乘摩托车闯入警局前院并冲入晨会人群引爆自杀炸弹，造成至少1名警察殉职，另有10人受伤。当局称该事件系恐怖组织“神权游击队”（JAD）成员发起的独狼袭击，袭击者是JAD惯犯，名为阿古斯（Agus Sujatno），是万隆市Batu Nunggal镇Cibangkong乡居民，擅长电工和爆炸物制造，其涉及2017年万隆市Cicendo镇Arjuna乡Pendawa公园爆炸案，因恐怖主义相关罪名入狱并于2021年获释。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月以来，印尼多个公民团体在首都雅加达及其他城市持续集会抗议，反对刑法草案（RKUHP）。印尼人民代表会议（DPR）12月表决通过极具争议的刑法草案，将修正案将侮辱总统或国家机构、婚前同居等行为列入刑事罪，引发国内外争议。12月15日，印尼工党和印度尼西亚大学学生执行委员会（BEM UI）组织全国举行抗议活动，谴责政府多项政策，包括刑法草案和《创造就业机会综合法》。12月14日，Aksi Rakyat Menggugat（ARM）组织的活动人士在雅加达众议院（DPR）周边示威，谴责政府刑法草案。该刑法草案原定2019年国会表决，以取代继承于原荷兰殖民当局的刑法，但印尼全国连续多周爆发街头示威，和平示威最后演变为警民冲突乃至伤亡，总统佐科在舆论压力下最终宣布暂缓表决。近期雅加达地区集会高发敏感地点包括总统府、众议院、摩诃婆罗多纪念碑（Arjun Wijaya）、市政厅、印尼环岛酒店和民族独立纪念碑。其他城市中心也可能发生此类示威，包括万隆、望加锡、棉兰、三宝垄、泗水和日惹等，高发敏感地点包括政府大楼，如省议会、行政区议会、市议会以及省长、摄政官和市长公署，还包括地区高校及主干道。另外，12月12日，印尼巴布亚省德亚伊县（Deiyai）蒂芝区（Tigi）因商贩争执后多人在Waghete市场纵火发生骚乱，大火波及至少50个摊位，骚乱造成4名平民和1名军人受伤。警方逮捕11名嫌疑人，并向该区部署安保人员。自12月13日起，当局在该区域设立安检卡口和警戒线等加强安全措施。另外，12月17日，印尼爪哇岛西部万丹省苏穆尔地区发生5.1级地震，楠榜省等地有明显震感。据官方信息，本次震中位于万丹省苏穆尔地区西北75公里海域，震源深度10公里，暂无引发海啸灾害的风险，但当地居民仍需注意余震影响。12月13日下午，印尼巴厘岛地区发生5.2级地震，震中位于卡朗阿森东北23公里，震源深度10公里，造成十几栋建筑受损，多名居民受伤。12月8日，印尼西爪哇省苏加武眉地区发生5.8级地震，震中位于西爪哇省苏加武眉东南方22公里，震源深度104公里，雅加达、茂物和万隆等地有明显震感。

印度|示威集会、工会运动、央地矛盾、党派矛盾、国际关系及社会治安风险持续预警

印度农民工会10万人首都示威吁提振低收入支持，全印农民大会抵制12月涉农议会并谴责中央政府农改，东北部梅加拉亚邦团体示威谋求加罗丘陵县独立建邦，马哈拉什特拉邦首府孟买多地罢工游行示威，浦那市停摆罢工谴责马邦邦长，泰米尔纳德邦反对党AIADMK多地抗议并谴责泰邦现执政党DMK治下经济与社会问题，印度境内近期或有小规模涉华抗议活动，印控克什米尔地区现手榴弹袭击。

截至2022年12月18日，印度新冠疫情累计确诊病例超4467万例，累计死亡病例超53万例。12月19日，隶属于国民志愿服务团（RSS）的印度农民工会（Bharatiya Kisan Sangh）计划在首都新德里罗摩力拉广场（Ramlila Ground）举行抗议，要求印度中央政府改善农民工作条件，包括提高最低收入支持，预计参与示威人数可达10万人。12月14日至15日，印度首都新德里简塔曼塔（Jantar Mantar）天文台纪念碑周边Tolstoy Road和Sansad Marg等街区有来自梅加拉亚邦（Meghalaya）加罗丘陵县的民间团体举行抗议示威，谋求加罗丘陵县独立建邦。早前10月29日，印度东北部梅加拉亚邦加罗丘陵山区西部的图拉曾爆发一次请求独立建邦的大型游行集会以寻求自治，后遭警方强制驱散。自12月9日起，全印农民大会（All India Kissan Congress）呼吁在首都新德里简塔曼塔（Jantar Mantar）古天文台前举行系列抗议，规模可达数千人，旨在抵制12月底此地涉农主题议会，谴责中央政府农业政策，要求政府予以让步，包括更高作物最低支持价格、更多的采购以及《圣雄甘地农村就业保障法》(MGNREGA)所增加的资金。另外，12月15日和17日，印度马哈拉什特拉邦首府孟买的沃里（Worli）地区和巴拿吉（Azad Maidan）先后举行罢工与游行示威，后期或有系列抗议活动，或导致社会活动中断停摆。孟买当局颁布禁令，在12月17日前禁止孟买举行未经授权许可的非法公共集会。根据马邦警察法，该官方指令禁止5人及以上人数的集会，包括宗教或政治游行。此外，当地武器和弹药禁令将生效至2023年1月2日。12月13日，反对派和诸民间组织在马哈拉施特拉邦浦那市（Pune）举行停摆罢工，谴责马邦邦长巴贾特·辛格·戈亚里（Bhagat Singh Koshyari）对马邦圣人-马拉地帝国皇帝贾特拉帕蒂·希瓦吉（Chhatrapati Shivaji Maharaj）言论不敬。另外，自12月16日起，印度泰米尔纳德邦的反对党全印安娜德拉维达进步联盟（AIADMK）将在泰邦各地的地方行政单位举行抗议活动。因物价飞涨，基本商品和电力供应受影响，泰邦反对党AIADMK抗议并谴责泰邦现执政党德拉维达进步联盟（Dravida Munnetra Kazagam，DMK）治下的经济与社会问题。全印安娜德拉维达进步联盟（AIADMK）系印度执政党印人党的盟友政党，1972年10月脱离德拉维达进步联盟（DMK）独立，曾多次在泰邦执政，目前在泰邦境内清奈地区的支持者最多。同时，近期印度最高法院指示联邦政府，在未来三个月内组建彭奈亚河水法庭，以解决泰米尔纳德邦和卡纳塔克邦间水资源共享纠纷。另外，12月初，印控克什米尔地区800名消防员的招募工作因在选拔过程中存大规模舞弊腐败指控而受审查。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月9日，我西部战区边防部队位中印边境东段东章地区实控线（LAC）中方一侧组织例行巡逻，遭印军非法越线拦阻，我应对处置专业规范有力，稳控现地局势，目前中印双方已脱离接触。中方要求印方严格管控约束一线部队，与中方一道共同维护边境和平与安宁，不应制造紧张局势。据印方称，冲突中有多人受伤。印方近期可能将对边境周边地区的移动服务及通信进行临时限制，直至紧张态势降级。在此期间，印度境内或发生小规模涉华抗议活动，尤其是在首都新德里及各大城市的中国驻印使领馆周边。另外，12月6日，印控克什米尔查谟县的Sidhra地区，一处警察关卡附近发生手榴弹袭击。同日，印安全部队在绍皮恩县发现并拆除一枚炸弹。11月22日，印安全部队在班迪波拉县据称反政府武装虔诚军（LeT）藏身处搜到武器弹药。11月20日，一名疑似虔诚军（LeT）武装分子在安南塔那加县印安全部队一次行动中被杀。

哥伦比亚|集会示威、局部武装冲突、重大自然灾害与社会治安风险高企持续预警

哥境内新冠疫情现反弹，塞萨尔省首府巴耶杜帕尔80号公路Hurtado大桥被抗议者封堵，托利马省首府伊瓦格公共交通联盟无限期罢工，考卡省“暴力浪潮”持续期间政府军被反政府军伏击，南部普图马约省阿西斯港敌对团伙火并，北桑坦德省武卡拉西卡辖区的70号国道货车遭枪手袭击纵火，库库塔、奥卡纳和加勒比海岸公路被关闭，中使馆提醒旅哥中国公民年底加强安全防范。

截至2022年12月17日，哥伦比亚新冠疫情累计确诊病例超633万例，累计死亡病例超14万例。近期，哥伦比亚新冠疫情出现反弹，确诊病例数持续增加，尤其是5岁以下儿童住院人数增加显著。针对外界传言的“哥伦比亚将恢复强制佩戴口罩规定”，12月12日，哥伦比亚卫生部长回应称不会要求强制佩戴口罩，但仍“强烈建议”民众佩戴口罩，并接种全部剂量的新冠疫苗。按哥伦比亚防疫规定，目前除4个特殊场所，即养老院、公共交通工具、医疗中心以及人员密集封闭空间外，其他地方均不实行强制“口罩令”。另外，12月14日，哥伦比亚东北部塞萨尔省首府巴耶杜帕尔（Valledupar）阿尔瓦科（Arhuaco）社区数百名抗议者封锁80号公路沿线的Hurtado大桥，呼吁政府立即谈判，导致桥梁双向交通一度被迫中断。截至12月12日，哥伦比亚中部托利马省首府伊瓦格公共交通联盟的人士举行罢工抗议和封锁活动，谴责该市关于交通系统现代化的新方案。组织者计划进行无限期罢工，直至政府提出有利的谈判条件。激进的示威者将车辆作为路障堵塞交通，导致市政公交服务被迫中断。11月29日，哥伦比亚北部大西洋省首府巴兰几亚有大批摩托车手在埃内斯托·科蒂索斯国际机场（BAQ）附近抗议，机场主要道路30号街（Calle 30）被其封锁，意在谋求投保交强险（Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito，SOAT）时享有应得折扣。截至12月17日，哥伦比亚仍受四十年来最具破坏性的雨季侵袭，洪水与山体滑坡等次生灾害已影响至少10个省份，包括安蒂奥基亚省、大西洋省、博亚卡省、利萨拉尔达省、乌伊拉省、考卡山谷省及昆迪纳马卡省。当局称，雨季造成的恶劣天气可能持续至2023年3月。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年12月6日，哥伦比亚西南部考卡省蒙奇克村（Munchique）发生交火，反政府武装分子用步枪、手榴弹和手雷等对军队进行伏击，至少6名政府军士兵死亡，另有数人受伤。前哥伦比亚革命武装力量（FARC）左翼游击队异见派别杰米·马丁内斯阵线（Jaime Martinez Ramirez）或系幕后黑手，该派系拒绝按FARC与政府间的和平协议执行停火解散，常攻击、暗杀原住民首领和社会领袖。哥伦比亚总统佩特罗（Gustavo Pietro）当日称，为应对考卡省的“暴力浪潮”将继续针对反政府武装开展军事打击。另外，11月23日，身份不明的袭击者在哥伦比亚南部普图马约省阿西斯港（Puerto Asis）附近发动袭击，造成4死3伤。之前，在11月19日，两个敌对的民间武装帮派在该省古斯曼港（Puerto Guzman）附近发生冲突，造成18人死亡。据报道，这场帮派火并发生在哥伦比亚革命武装力量（FARC）一个异见派分支，即“卡罗莱娜·拉米雷斯阵线（Carolina Ramirez Front）”与“边境突击队（Border Commandos）”之间。11月28日，哥伦比亚总统佩特罗宣布部署400名军官，以此遏制普图马约省暴力，同时与邻国协调，打击边境地区毒品贩卖。另外，11月21日，哥伦比亚北桑坦德省武卡拉西卡辖区的70号国道La Curva路段，枪手袭击并焚烧多辆货车。据悉，哥伦比亚国家道路研究所（Invias）关闭了连接该省首府库库塔（Cucuta）、奥卡纳（Ocana）和哥伦比亚加勒比海岸的公路。目前，哥安全部队已部署到该地区，官方已要求司机绕行。另外，12月15日，中国驻哥伦比亚使馆提醒旅哥中国公民年底加强安全防范，圣诞、元旦双节将至，哥伦比亚当地社会治安不靖，自然灾害频发，疫情形势反弹，各类安全风险上升。提醒在哥中国公民和机构务必提高安全防范意识，坚持做好疫情防护，加强机构内外安防措施，个人避免前往安全条件不佳、地质风险高或偏远的地区，尽量避免单独及夜间外出，勿随身携带大量现金，关注住所、商铺、办公场所安全，注意出行交通安全。

【来源】走出去服务港（id：SH_GO_Global）、中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司